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自由广场》「美国队长」看川普崛起

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-12
摘要:◎ 杨宗鑫 甫在台湾上映即在票房排行榜居高不下的好莱坞电影「美国队长:英雄内战」,主要描述复仇者联盟在执行任务时,意外牺牲了无辜民众,联合国因此要求联盟成员签署协议书,规範往后必须获得授权才能行动。对此成员们意见分歧,以美国队长为首的一派认

◎ 杨宗鑫

甫在台湾上映即在票房排行榜居高不下的好莱坞电影「美国队长:英雄内战」,主要描述复仇者联盟在执行任务时,意外牺牲了无辜民众,联合国因此要求联盟成员签署协议书,规範往后必须获得授权才能行动。对此成员们意见分歧,以美国队长为首的一派认为签署协议将使行动失去自由、以钢铁人为首的一派则认为在协议拘束下才能确保行动的正当性,为此两派超级英雄互不相让。

有趣的是,目前美国民众对于外交政策的期盼,正如同电影剧情一般,在是否接受国际规範间徘徊。自后冷战时期以来,美国大抵上是遵守国际规範的,惟自九一一事件起,因美国社会充斥着强烈的自保心理,造就了小布希总统任内的单边主义外交政策,具体作为包括对「先制打击」的强调,即认为应该主动攻击可能的潜在敌人,并在此理念下逕自发动了阿富汗及伊拉克战争,其他还包括了片面终止反弹道飞弹条约以便发展国家飞弹防御系统、拒绝签署旨在减少温室气体排放的京都议定书等,均可视为单边主义的体现。在电影中,美国国务卿曾对美国队长说了一席话:「很多人视你为英雄,但也有人视你为私刑者;你有强大的力量,却不受监督。」若将这段话拿来形容小布希的外交政策,竟是毫无违和感。

儘管小布希的种种作为在国内并非没有反对意见,无奈当时美国民众尚未走出恐怖攻击的阴霾,因此或以容忍、或以漠视的方式任由政府在国际社会中专断独行,直到美国深陷于伊拉克重建而难以抽身、将战略目标着眼于反恐而坐视了中国崛起、国内经济因恶意炒作引发大萧条甚且失去国际金融领导地位后,民众才猛然体悟到若长此以往美国必将衰退,进而才有欧巴马上任后的改弦易辙。

虽说美国在欧巴马任内重新接受了国际体制的规範,然而单边主义的阴影却未曾在美国社会中消除,这可从目前美国总统初选的「川普现象」中略见端倪。在川普夸张言行及戏剧演出背后所透露的主张中,充斥着激进的反移民、反穆斯林言论,并强调应透过国家力量进行经济竞争(即重商主义),在在让人对其可能出线感到隐忧。如果说小布希时期的美国因遭受恐怖攻击造成民众的强烈不安全感,进而促发了偏重军事层面的单边主义,那么现在的美国,则是在内有非法移民抢佔工作机会、外有新兴工业国家竞争下,在经济层面感受到前所未有的挑战,一旦川普当选,可能形成偏重于经济层面的单边主义,这虽不如军事上的冲击来得迅速,但恐引发国际间贸易竞赛的影响却将更为深远。

究竟美国民众最后会选择支持钢铁人式的接受国际规範约束,还是美国队长式的拒绝外在力量干预,将是未来几个月观察的重点。

(作者为法务部调查局调查官)

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